到2019年，大眾將會(huì)陸續(xù)在中國(guó)地區(qū)推出15款國(guó)產(chǎn)新能源汽車，包括純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力車型，其中第一款車型將會(huì)是奧迪A6L e-tron插電式混合動(dòng)力版，新車會(huì)在2016年實(shí)現(xiàn)本土化生產(chǎn)。

　　對(duì)新能源汽車的需求正在顯著增加，與之相對(duì)應(yīng)的，則是車企對(duì)新能源汽車的生產(chǎn)供給能力、車型種類是否豐富等一系列現(xiàn)實(shí)因素。對(duì)于大部分關(guān)鍵零部件仍依賴外資供應(yīng)商的國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，上游產(chǎn)業(yè)鏈完全被外資掌控，一旦鏈條斷裂，新能源產(chǎn)品的生產(chǎn)就將陷入困境。

　　對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)將重走傳統(tǒng)燃油車的老路——自主核心零部件的缺失將成為新能源汽車發(fā)展的潛在危險(xiǎn)之一。

　　背景：

　　上月底，北京新能源汽車在連續(xù)不需搖號(hào)直接分配6期后，終于開始真正的抽簽，中簽率為88%；雖然相比傳統(tǒng)汽油車190個(gè)人搶1個(gè)指標(biāo)的局面顯得寬松很多，但受免征購(gòu)置稅車船稅、不限行等因素的影響，今后獲得新能源汽車指標(biāo)的難度或?qū)⒊掷m(xù)增加。

　　同樣還有一組關(guān)于新能源的數(shù)據(jù)——今年5月，在中國(guó)汽車產(chǎn)銷雙降的大背景下，中國(guó)新能源汽車生產(chǎn)達(dá)到1.91萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3倍。

　　病癥：核心部件多來(lái)源于洋品牌

　　近日，有媒體報(bào)道稱，長(zhǎng)安汽車[10.02% 資金 研報(bào)]、上海汽車等車企均出現(xiàn)了受制于電池供應(yīng)不足，不得不減少新能源汽車供貨量的情況。據(jù)悉，這種情況的出現(xiàn)，與絕大部分國(guó)內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)所需單體電池均采購(gòu)自外資企業(yè)或中外合資企業(yè)有關(guān)。

　　在目前的新能源汽車領(lǐng)域，除比亞迪[10.01% 資金 研報(bào)]自產(chǎn)鐵電池外，北汽、上汽的電池均來(lái)源于海外品牌。以北汽為例，其主打產(chǎn)品純電動(dòng)汽車E150和EV200的單體電池，主要來(lái)源于與韓國(guó)SK合資的北京電控愛(ài)思開科技有限公司，以及與ATL合資創(chuàng)立的北京普萊德電池公司。而上汽的電池也來(lái)源于與美國(guó)的合資企業(yè)。

　　北汽新能源汽車營(yíng)銷有限公司總經(jīng)理張勇曾表示，雖然中國(guó)電動(dòng)汽車在動(dòng)力電池技術(shù)方面有一定突破，但與國(guó)際領(lǐng)先水平相比，技術(shù)基礎(chǔ)并不牢固。來(lái)自長(zhǎng)安汽車的另一位高層也坦言，如果拿國(guó)內(nèi)企業(yè)和國(guó)外企業(yè)的單體電池檢測(cè)，有可能國(guó)內(nèi)企業(yè)單體電池的質(zhì)量比它們還好，而之所以用國(guó)外的電池是因?yàn)閲?guó)外電池的一致性更好。

　　在純電動(dòng)汽車領(lǐng)域，最核心的三大技術(shù)分別是電池、電機(jī)和電控，這三部分占到了電動(dòng)車整車成本的70%以上。事實(shí)上，國(guó)內(nèi)的新能源汽車企業(yè)不僅是對(duì)“洋電池”產(chǎn)生了依賴，對(duì)電機(jī)、電控等部件的依賴也非常嚴(yán)重。早在2013年，國(guó)家信息中心的一項(xiàng)數(shù)據(jù)就印證了這種情況。中國(guó)汽油機(jī)電控系統(tǒng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)量前4名的企業(yè)分別為聯(lián)電集團(tuán)、電裝公司、西門子VDO和德爾福萬(wàn)源，均有外資背景，其產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)汽油機(jī)電控系統(tǒng)總產(chǎn)量的80%，而本土企業(yè)不足1%。

　　病因：零部件企業(yè)研發(fā)投入分散，研發(fā)“不及格”

　　近幾年，新能源汽車領(lǐng)域經(jīng)歷了快速發(fā)展，特別是在去年，被稱為“新能源汽車元年”的2014年新能源汽車銷售74763輛，同比增長(zhǎng)3.2倍。然而國(guó)內(nèi)的新能源汽車零部件企業(yè)卻仍無(wú)起色，大多數(shù)企業(yè)以政府補(bǔ)貼或者獲取短期利益為生。

　　有新能源汽車零部件供給企業(yè)高層透露，新能源汽車的迅速發(fā)展顯然會(huì)拉動(dòng)新一輪投資，但是投資太小，車企不會(huì)選擇合作；投資太大，又擔(dān)心政策缺乏持續(xù)性。因此企業(yè)會(huì)缺少對(duì)研發(fā)的熱情和投入，還是以獲得短期利益為目標(biāo)。目前國(guó)內(nèi)新能源汽車零部件企業(yè)在研發(fā)上的投入一般都是低于1%，甚至只有百分之零點(diǎn)幾，而國(guó)際上及格線是5%。這一數(shù)據(jù)也非常直接地暴露出相關(guān)零部件企業(yè)存在的問(wèn)題之一。

　　2000家與8家的對(duì)比

　　事實(shí)上，這些企業(yè)的投入偏低也并非完全是因?yàn)橛兴檻]，企業(yè)過(guò)多導(dǎo)致的力量分散也讓它們無(wú)法實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的突破。

　　以生產(chǎn)電池的企業(yè)為例，中國(guó)有2000家電池企業(yè)，供貨量約占世界的17%，今年這一數(shù)字可能會(huì)接近20%。與之相對(duì)應(yīng)的是，韓國(guó)和日本做動(dòng)力電池的僅8家，其中日本5家、韓國(guó)3家，而這8家占了全球動(dòng)力電池近80%的產(chǎn)量。國(guó)家863計(jì)劃電動(dòng)汽車重大專項(xiàng)動(dòng)力電池測(cè)試中心主任王子冬在接受記者采訪時(shí)曾表示，國(guó)外所有的研發(fā)投入是集中的，中國(guó)卻要分散到幾千家企業(yè)，這對(duì)于研發(fā)投入來(lái)說(shuō)是巨大的浪費(fèi)。

　　利好消息

　　雖然新能源汽車零部件企業(yè)仍存在一系列問(wèn)題，但是也不乏出現(xiàn)一些能夠提振信心的消息。近兩個(gè)月以來(lái)，我國(guó)有數(shù)十家零部件上市企業(yè)宣布或者計(jì)劃增加對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的投入，并購(gòu)和擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)新能源汽車的零部件生產(chǎn)將產(chǎn)生積極影響。

　　比如一直深耕傳統(tǒng)電機(jī)行業(yè)的大洋電機(jī)[10.04% 資金 研報(bào)]就發(fā)布通告稱，將以35億元價(jià)格全資收購(gòu)上海電驅(qū)動(dòng)，而上海電驅(qū)動(dòng)也是國(guó)內(nèi)最早介入新能源汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)系統(tǒng)的企業(yè)之一。這一舉動(dòng)或?qū)⒆尨笱箅姍C(jī)在新能源汽車電機(jī)驅(qū)控市場(chǎng)的占有率達(dá)到近50%，成為國(guó)內(nèi)最大的新能源汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)系統(tǒng)生產(chǎn)商。

　　治療：行業(yè)規(guī)范仍要靠政策支持，需要?jiǎng)?chuàng)新的被冷落

　　不可否認(rèn)新能源汽車零部件企業(yè)自身的發(fā)展存在一定問(wèn)題，比如基礎(chǔ)薄弱，又比如追求短期效益等，但是一個(gè)行業(yè)的良性健康發(fā)展仍要靠政策的持續(xù)有效支撐。

　　據(jù)了解，2012年三部委曾聯(lián)合發(fā)布了《財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部關(guān)于組織開展新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程的通知》，以專項(xiàng)資金鼓勵(lì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目。但大部分資金進(jìn)入了整車企業(yè)，諸如江淮、比亞迪都曾獲得上億元補(bǔ)貼。

　　對(duì)于這項(xiàng)補(bǔ)貼，科技部電動(dòng)汽車重大項(xiàng)目監(jiān)理專家組組長(zhǎng)王秉剛曾表示，獲得第一輪補(bǔ)貼的是整車，到第二輪補(bǔ)貼才是關(guān)鍵零部件，只有到第三輪才是零部件的關(guān)鍵部件供應(yīng)商。補(bǔ)貼額度和力度一層比一層少，而且沒(méi)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大家一體均沾，這讓真正創(chuàng)新的企業(yè)獲得的支持不夠。

　　規(guī)避產(chǎn)業(yè)空心化

　　其實(shí)，對(duì)于新能源汽車零部件的政策支持的頂層設(shè)計(jì)并非沒(méi)有。除了前面提到的補(bǔ)貼，國(guó)家發(fā)改委還對(duì)新能源汽車零部件建廠規(guī)定了外資持股不得超過(guò)50%的政策限制，近期科技部發(fā)布的《重點(diǎn)專項(xiàng)方案》也在努力完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈布局。

　　但就在一系列政策發(fā)布的同時(shí)，外資新能源汽車也在緊鑼密鼓地進(jìn)入中國(guó)。豐田、本田、日產(chǎn)、寶馬、通用等跨國(guó)車企都宣布了新能源汽車國(guó)產(chǎn)項(xiàng)目，大眾汽車也宣布未來(lái)4年有15款新能源汽車在中國(guó)本地化生產(chǎn)。對(duì)于現(xiàn)狀，業(yè)內(nèi)專家也表示了擔(dān)憂，一旦外資新能源汽車大舉進(jìn)入，產(chǎn)業(yè)空心化會(huì)在新能源汽車上再次重演。而要避免這種情況出現(xiàn)，國(guó)家仍然應(yīng)該對(duì)新能源進(jìn)行大力扶持，著重對(duì)共性技術(shù)進(jìn)行研發(fā)，對(duì)系統(tǒng)級(jí)的零部件加大投入，提高核心零部件的水平和系統(tǒng)集成能力，整體水平才能上去。

　　但是政府的扶植也不能用力過(guò)猛，對(duì)新能源汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)引導(dǎo)的同時(shí)，也應(yīng)讓市場(chǎng)充分發(fā)揮優(yōu)勝劣汰的作用，淘汰落后企業(yè)。此外，對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的確立、行業(yè)的準(zhǔn)入和監(jiān)管都應(yīng)盡快適應(yīng)新能源汽車的發(fā)展速度。