關于2016-2020年新能源汽車推廣

　　應用財政支持政策的通知

　　（征求意見稿）

一、補助對象、產品和標準

　　四部委在全國范圍內開展新能源汽車推廣應用工作，中央財政對購買新能源給予補助，實行普惠制。具體的補助對象、產品和標準是：

　　（一）補助對象。補助對象是消費者。新能源汽車生產企業在銷售新能源汽車產品時按照扣減補助后的價格與消費者進行結算，中央財政按程序將企業墊付的補助資金再撥付給生產企業。

　　（二）補助產品。中央財政補助的產品是納入工業和信息化部“新能源汽車推廣應用工程推薦車型目錄”的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。

　　（三）補助標準。補助標準主要依據節能減排效果，并綜合考慮生產成本、規模效應、技術進步等因素確定。其中：純電動乘用車按照續駛里程、純電動公交客車按照能量消耗量、純電動專用車按照電池容量大小分檔予以補助，超級電容公交客車、燃料電池汽車等車型采取定額補助的方式。2016年各類新能源汽車補助標準見附1。為加快產業化進程，鼓勵優勢企業規模化生產降低成本，2016-2020年除燃料電池汽車外其它車型補助標準適當退坡，其中：2017年純電動汽車、插電式混合動力汽車補助標準在2016年基礎上下降10%，2019年補助標準在2017年基礎上再下降10%。

二、對企業和產品的要求

　　新能源汽車生產企業應具備較強的研發、生產和推廣能力，應向消費者提供良好的售后服務保障，免除消費者后顧之憂；納入中央財政補助范圍的新能源汽車產品應具備較好的技術性能和安全可靠性。具體條件是：

　　（一）產品性能穩定并安全可靠。納入中央財政補助范圍的新能源汽車產品應符合新能源汽車純電動續駛里程要求，應通過新能源汽車專項檢測、符合新能源汽車相關標準。其中，插電式混合動力汽車還需符合相關綜合燃料消耗量要求。納入中央財政補助的新能源汽車產品技術要求見附2。

　　（二）售后服務及應急保障完備。新能源汽車生產企業要建立新能源汽車產品質量安全責任制，完善售后服務及應急保障體系，在新能源汽車產品銷售地區建立售后服務網點，及時解決新能源汽車技術故障。

　　（三）加強關鍵零部件質量保證。新能源汽車生產企業應對消費者提供動力電池等儲能裝置、驅動電機、電機控制器質量保證，其中乘用車生產企業應提供不低于10年或15萬公里（以先到者為準，下同）的質保期限，商用車生產企業（含客車、專用車、貨車等）應提供不低于8年或30萬公里的質保期限。汽車生產企業作為動力電池回收利用的責任主體，負責動力電池的回收。

　　（四）確保與公告目錄保持一致。新能源汽車產品納入工業和信息化部發布的“新能源汽車推廣應用工程推薦車型目錄”，新能源汽車生產企業應及時向社會公開車輛基本性能信息，并保證所銷售的新能源汽車與目錄內產品一致。