路徑之爭——從“丑小鴨”到“白天鵝”
　　“中國目前發(fā)展電動汽車傾向于一步到位式的發(fā)展戰(zhàn)略，但通過2008年以來的發(fā)展實踐表明，這種發(fā)展路徑的效果并不能算作最好。”有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家對中國證券報記者分析說。
　　汽車業(yè)內(nèi)人士針對中國發(fā)展新能源汽車的戰(zhàn)略也一直存在路徑之爭。一方面，以鎳氫動力電池為主打產(chǎn)品的上市公司科力遠(yuǎn)一直在為中國發(fā)展混合動力汽車鼓與呼，力求使混動與新能源汽車一道成為解決中國能源戰(zhàn)略的可行路徑；另一方面，即使在新能源汽車內(nèi)部，也一直存在著誰先發(fā)展、怎樣發(fā)展的不同觀點。
　　墨柯的主張是，中國新能源汽車應(yīng)該走“從兩輪到四輪”的發(fā)展路徑：先扶持兩輪電動自行車的發(fā)展，最終過渡到純電動汽車。“這種路徑，表面看上去可能要經(jīng)歷多個階段才能做大電動汽車產(chǎn)業(yè)，但是可能要比目前一步到位的發(fā)展方式更利于新能源汽車發(fā)展目標(biāo)的盡快實現(xiàn)。”
　　墨柯持這種觀點的理由來自于市場，因為先發(fā)展兩輪電動自行車更契合中國民眾的真實購買力和市場需求。這一方面使電池技術(shù)可以穩(wěn)步提高，另一方面也有利于盡快完善配套的充電設(shè)施，提高消費者使用純電動交通工具的積極性。“最為關(guān)鍵的，這種動力來自于市場。”
　　有企業(yè)界人士向中國證券報記者更為通俗地解釋了這種來自于“市場”的“巨大力量”：“通常而言，一家企業(yè)倘若主要依靠政府的扶持，企業(yè)主要的價值取向?qū)⑹侨绾胃嗟孬@得政府的扶持資金，有違企業(yè)的市場使命，而且政府的扶持總有縮減直至不給的時候；而倘若依靠市場的力量，企業(yè)則會更多考慮如何最大范圍的擴大市場份額，今年企業(yè)產(chǎn)品可以占到市場的1%，通過技術(shù)提升和成本控制，明年就可能將占有率提高到1.5%。”
　　墨柯介紹說，目前中國的電動自行車市場容量大概為2600萬輛左右，市場容量幾近飽和，但真正的市場需求應(yīng)該比這個數(shù)字更大。比如地方政府給予電動自行車上路的權(quán)利，哪怕不給予補貼，也可以帶動整個電動自行車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這不僅可以緩解交通擁堵，還可以通過帶動電動自行車市場使相關(guān)企業(yè)完成資本和技術(shù)積累，從而向更高端的電動汽車市場邁進(jìn)。
　　除了“從兩輪到四輪”以逐步過渡到高端電動車之外，從“低速電動車過渡到高速電動車”也被不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是一條較為可行的發(fā)展路徑。
　　“低速電動車在中國汽車市場一直是一只被政策壓制的‘丑小鴨’，不僅沒有國家核準(zhǔn)的機動車牌照和駕駛照，并且由于鉛酸電池的不環(huán)保和時速要求的不合規(guī)，反而被稱為交通安全最大的問題來源之一。”中國汽車工業(yè)協(xié)會相關(guān)人士對中國證券報記者分析說，“然而，我認(rèn)為，安全問題并不是由低速電動車本身所造成，而恰恰是因為低速電動車被政策放任或者壓制所致。”
　　中國證券報記者注意到，地方政府對于低速電動車的“壓制”效應(yīng)已經(jīng)開始出現(xiàn)松動，如山東省已經(jīng)開始為低速電動車市場創(chuàng)造有利的政策環(huán)境。山東省數(shù)家汽車行業(yè)協(xié)會以及主要汽車生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合發(fā)布了《山東省汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(小型純電動車)》，首次將低速電動車更名為小型純電動車，并將其作為汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一個分類。
　　“120多年前剛剛誕生的汽車產(chǎn)品，同樣是非常不安全的，也是污染極其嚴(yán)重的。但是，由于發(fā)展阻礙較少，汽車慢慢成長為一個規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)。”山東省某低速電動車生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人指出，“我們同樣不能靜態(tài)地看待低速電動車。目前不少低速電動車生產(chǎn)企業(yè)加大研發(fā)，甚至開始建立健全汽車四大工藝，通過給其正名并設(shè)定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，采用有效手段加強管理，不排除其未來‘蝶變’為中國電動汽車開路先鋒的可能。”
　　從國際視角來看，許多發(fā)達(dá)國家的機動車是進(jìn)行分類管理的。不同的機動車，有不同的機動車管理標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。例如，1998年美國制定了低速汽車安全標(biāo)準(zhǔn)，美國將低速汽車作為機動車中的一個子類別，并制定了單獨的汽車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通過政策規(guī)范加以管理，使疏導(dǎo)高于限制，帶動了多種技術(shù)路線機動車的平行發(fā)展。
　　據(jù)了解，近期包括工信部、公安部等相關(guān)部門陸續(xù)調(diào)研了山東低速電動車企業(yè)，調(diào)研內(nèi)容相當(dāng)細(xì)化，涉及到標(biāo)準(zhǔn)制定、駕駛證類別和道路行駛規(guī)定等多方面問題。來自政府管理層的重視，令不少低速電動車生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人心里開始重新點亮起“希望之燈”。