體系性推廣最有效
地方政府的個(gè)性化政策,對(duì)新能源汽車推廣效果會(huì)產(chǎn)生截然不同的效果。以比亞迪為例,今年上半年其新能源汽車產(chǎn)品的銷量最大的城市,不是推廣最積極的深圳,而是上海。
比亞迪混合動(dòng)力車秦上半年銷量近5500臺(tái),未交付訂單超8000臺(tái),其中上海的訂銷就超過(guò)2000臺(tái)。原因是上海的補(bǔ)貼力度最大,除了將插電式混動(dòng)車納入目錄,享受3萬(wàn)元的市級(jí)地方補(bǔ)貼外,同時(shí)區(qū)級(jí)財(cái)政再給予1.5萬(wàn)至2萬(wàn)的補(bǔ)貼。
更具推動(dòng)性的是,上海的傳統(tǒng)燃油車牌照費(fèi)用高達(dá)7萬(wàn)元,而購(gòu)買新能源汽車可以享用專用新能源車牌,而且?guī)缀醪挥门呐频牡群驎r(shí)間。
據(jù)比亞迪戴姆勒公司相關(guān)人士稱,其共同打造的新能源汽車品牌騰勢(shì),第一款產(chǎn)品的上市第一站也選在了上海,預(yù)計(jì)將于9月下旬推出。目前,其在北京、上海、深圳、南京、杭州建立了銷售店,預(yù)計(jì)車主充電主要通過(guò)私人壁掛式或充電樁解決。
深圳因?yàn)闆]有出臺(tái)限購(gòu)政策,所以沒有相對(duì)上海的比較優(yōu)勢(shì)。一位深圳政府知情人士透露,深圳不排除出臺(tái)限行等行政性措施。“不僅僅是因?yàn)閾矶拢@也是推廣新能源汽車的重要舉措,使用傳統(tǒng)車的便利性漸漸消失,但對(duì)新能源車不限行,使用便利能很大地促進(jìn)消費(fèi)。”
有人認(rèn)為,國(guó)家該補(bǔ)貼的補(bǔ)貼了,該限制的限制了,下一步推廣新能源汽車可能沒有措施了。但根據(jù)深圳推廣的經(jīng)驗(yàn),全方位體系性的推廣措施,還包括利用經(jīng)濟(jì)手段抑制傳統(tǒng)車消費(fèi),同時(shí)給新能源汽車相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì),才是真正長(zhǎng)效性動(dòng)力。
比如,公共充電站投入大,那么先逐步完善小區(qū)、辦公樓充電樁。“充電設(shè)備最大的問題是結(jié)構(gòu)性問題,比如如何用大數(shù)據(jù)規(guī)劃好建設(shè)密度,根據(jù)車輛和人口密度配備充電樁或壁柜式充電設(shè)備。比如新能源公務(wù)車,可以只在機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車地庫(kù)建設(shè)。”
很多城市開始制定在新建小區(qū)的配建充電設(shè)備比例,“這是長(zhǎng)效機(jī)制,只要有車庫(kù),電動(dòng)車的充電問題就可以解決。比較難解決的,大型的老式小區(qū),沒有專門停車位,本來(lái)停車?yán)щy,建充電樁會(huì)更加擁堵。”
今年3月,國(guó)務(wù)院副總理馬凱在深圳新能源汽車推廣講話中,提出要完善7項(xiàng)政策體系性措施,目前包括購(gòu)置稅減免、電價(jià)等4項(xiàng)已經(jīng)出臺(tái),接下來(lái)可能考慮的政策是新能源汽車綠色單獨(dú)號(hào)牌、保險(xiǎn)費(fèi)政策、停車路橋費(fèi)減免、征收燃油排污費(fèi)等。