“對駕駛未登記的機動車上路行駛的將予以扣留車輛并處以200元罰款；無證駕駛此類車輛，將視情節輕重處以200至2000元罰款，直至拘留處罰。”5月20日，山東省公安廳交警總隊發布消息稱，從5月起，集中一年時間，在全省開展排查整治工作，從源頭上、根本上遏制和解決代步車非法生產、改裝、銷售、營運、上路等環節突出問題。
　　根據山東省公安廳交警總隊發布的消息，目前在山東保有量巨大的低速電動車也在整治范圍內。但此前山東省一直在向國務院等部門申請開展低速電動車試點，并在省內出臺了管理試點意見。此次極為嚴厲的整治，是否意味著山東政策的轉向？
　　據接近山東政府部門的人士透露，此次整治行動具體的執行辦法還未出臺。低速電動車，特別是山東淄博、德州等五個城市試點掛牌的低速電動車應該不在整治范圍內。同時，低速電動汽車行業的骨干企業，也以此為契機，醞釀建立行業標準，規范自律，再一次爭取獲得合法身份。
　　源起央視3·15晚會
　　2014年的央視3·15晚會特別節目，曝光了山東一批違法的四輪車廠家和經銷商。他們以觀光車、老年代步車的名義生產和銷售車輛，擾亂了交通秩序，其中嚴重的還引發了慘烈事故。節目播出后，公安部交管局對山東公安廳交警大隊發出督辦令，要求整治非法的老年代步車、觀光車。（參見：315節目曝四輪車亂象 微型電動車前路何在）
　　5月20日，山東省公安廳交警總隊發布了消息，從5月開始，展開為期一年的整治行動。整治的范圍包括，老年代步車、城市觀光車以及未列入國家《道路機動車輛生產企業及產品公告》的四輪車。整治行動由山東省道路交通安全綜合治理委員會作出決定，而參與的部門除了交警部門，還包括經信、交通運輸、工商、質監等有關部門。整治行動也不止于路面，各部門組成的整治隊伍，將進企業，進市場、進社區、進村莊，從生產、拼組裝、銷售、營運、上路行駛等各環節排查整治。嚴厲的懲治舉措比比皆是，包括：駕駛無證且屬于拼裝、報廢車的，依法扣留駕駛證，收繳車輛，并依法進行處罰；對無資質非法生產等的企業、作坊、窩點及倒賣合格證等手續的，沒收違法所得和非法產品，吊銷營業執照或查封等措施予以取締，構成犯罪的，依法追究刑事責任……
　　按此通知，低速電動車未能列入《道路機動車輛生產企業及產品公告》，亦在整治范圍內。不過，據山東多個消息人士告知第一電動網記者，整治行動的具體執行方案未明。據山東商報報道，濟南天橋區交警大隊近日對老年代步車展開了聯合查處，但主要對象是無牌、無證、非法營運的車輛。德州市一位主管汽車的政府工作人員稱，目前還未接到整治通知。他認為，低速電動車不會被納入整治之列。

　　唐駿電動車

　　市場影響迅速 銷售受損
　　整治行動的通知一發出，對消費者的影響立竿見影。山東菏澤的一家低速電動車經銷商表示，整治通知下發后，許多消費者咨詢上牌上路問題，無人敢買。現在他手中累積了20多輛庫存車，價值一百多萬元，正愁如何消化。“之前平均每月能銷售近30臺低速電動車，但現在很難再賣出去了。”
　　另一家代理時風、唐駿、奇瑞三大品牌電動車的經銷商表示，奇瑞電動車因為有上牌上路的資格，銷量有上升趨勢，而時風、唐駿的銷量與去年同期相比下降了近50%。“電動汽車是朝陽產業，但如果政府整治時間過長，我們考慮銷售江淮iEV4等高速電動車。”
　　此次整治來勢猛烈，但與經銷商的反應相比，低速電動車生產廠家反應較為平和。山東唐駿電動車有限公司銷售總經理劉國增仍表達了樂觀的看法：“這次整治對行業也是一種推動，小作坊式的企業難以逐個查清，全面整頓能大范圍把低質低端的企業淘汰，好的企業就有機會留下。”
　　道爵新能源車業有限公司市場總監劉東坡認為，“行業經過幾年的發展，生產、銷售、使用等各個方面已經形成了較為成熟的產業鏈，巨大的市場需求也是政策難以取締的。道爵還在加大投資，對生產線進行升級。”他相信政策最終會對低速電動車進行分類管理。
　　面對當下的困境，企業也采取了一些方法來應對。據劉國增介紹，唐駿電動微卡已獲得工信部目錄準入，將生產銷售電動微卡；道爵已收購一家三輪車廠，將生產有管理標準的電動三輪車。
　　行業仍主張分類管理
　　除了生產銷售的應對，山東的骨干低速電動汽車企業也與山東省政府展開溝通，表達了行業自律、規范發展的意見。
　　山東省汽車行業協會常務副會長兼秘書長魏學勤告訴記者，在整治行動的消息發出之后，山東省低速電動車骨干企業召開座談會，形成了建議，中心意見總結為：確定門檻、分類管理、疏堵結合、有序發展。
　　魏學勤說，“央視3·15的曝光，公安部的督查說明，這個產業發展中確實存在一些問題，企業太多，小作坊、非法拼裝確實存在。”因此，低速電動車行業要客觀正視這些問題，發展中規范，規范中提高。
　　魏學勤透露，山東的低速電動車行業將以四項舉措來解決外界關注的問題。“第一，要和老年代步車、觀光車有所區別，要有標準。”魏學勤透露，最晚6月中旬，山東省將出臺低速電動車行業標準，通過行業的約束，來提高產品的質量，規范生產。
　　第二，設立低速電動車企業準入條件。“我們不是政府，不會承擔行政職能，但是我們是個行業，這個行業要自律，要維護合法權益。有了這個準入條件，有的企業看要是離得太遠，就會轉型。”
　　第三，針對低速電動車可能出現的安全事故，符合標準的企業，要在銷售中要統一購買保險，讓用戶使用更加安全、放心。
　　第四，要建立電動汽車監測中心。“產品銷售出去后，要通過跟蹤，確定這個車輛使用的情況，包括事故。通過監測，發現行業還存在哪些問題，企業間存在哪些差距，予以解決。真正起到試點、示范作用。”但魏學勤表示，此監測中心還處在醞釀階段，真正要建立還需各方一齊努力。
　　“有這四點，加上和政府溝通，就能很好的解決低速電動車的根本問題。”魏學勤表示，新興行業出現的問題，應采取科學措施，而不是用行政舉措。關閉、查封，解決不了根本問題。
　　魏學勤還透露，由該協會提交的意見已經得到省領導的批復，要求公安交管部門參照該協會的意見，拿出分類處置的辦法。
　　對于山東省此次的整治行動，南開大學經濟研究所副所長劉剛認為，行政主管部門與行業的溝通是重要的問題。“出臺一個影響行業前景的政策，要對利益相關者做調研，包括企業、用戶。”劉剛稱，中國經濟發展最主要的經驗之一就是，“政府的決策要尊重市場的選擇。”另外，中共十八屆三中全會的精神之一，就是“處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用”。因此，劉剛預測，如果此次整治行動的范圍包括所有低速電動車，那么整治行動本身也會自我修正，否則政府的威信可能受損。
　　山東是最早試點低速電動汽車的省份。受山東的影響，河北、河南、湖北等地城市也在試行或者醞釀試行低速電動車試點。湖北襄陽市近日通過了《低速四輪電動車管理辦法》，低速汽車在湖北省首次允許上路。
　　劉剛說，“我的判斷是，在全國范圍內，低速電動車的政策環境趨于好轉。”不過他強調，放開不是放縱，“一個是放開，一個嚴格管理。這兩塊是相輔相成、各行其是的。”
　　低速電動車自誕生以來，爭議紛紛。此次山東省整治行動的影響尚難判斷。魏學勤表示，“我對這個產業充滿信心，低速電動車畢竟符合中國國情，對改善大氣環境，滿足群眾的出行需求，都是有好處的。”